08 августа 2023 года опубликован и вступил в силу Указ Президента России № 585, которым приостановлено действие отдельных положений международных договоров по вопросам налогообложения с рядом стран, в частности Польшей, США, Швецией, Соединенным Королевством, Норвегией, Финляндией, Германией, Францией, Японией.
Важно отметить, что речь идет о приостановлении отдельных положений, а не договоров в целом. Последствия приостановления необходимо рассматривать по каждому конкретному соглашению.
Как теперь действует ДИДН с Финляндией
Действие каких частей соглашения приостановлено?
Так, например, в договоре с Финляндией приостанавливаются статьи 5–21, устанавливающие, в частности, правила для признания постоянного представительства, налогообложение определенных видов доходов (дивидендов, процентов, роялти), а также статья 23, определяющая обязательства недискриминации.
Стоит отметить, что договор с Финляндией не предусматривает процедуру приостановления его отдельных положений, однако возможно эта неясность будет устранена позднее в переговорном процессе.
С учетом указа президента и норм федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» приостановление выполнения обязательств осуществляется с 08 августа 2023 года. Соответственно, с этой даты налогообложение будет с учетом приостановления отдельных положений.
Указом президента приостановлены только отдельные положения договоров, таким образом, некоторые положения, не упомянутые в указе, продолжают действовать.
В договоре с Финляндией, в частности, действует статья 4 «Постоянное местопребывание», которой установлен ряд важных правил для признания налогового резидентства, а также статья 22 «Устранение двойного налогообложения», в которой прописан порядок зачета налога уплаченного в другом договаривающимся государстве.
Налогоплательщикам необходимо оценить, как эти статьи, с учетом приостановления отдельных положений и применения национального налогового права, повлияют на налоговые обязательства в условиях двойного налогообложения.
Последствия приостановки
Рассмотрим наиболее значимые последствия на примере договора с Финляндией.
Указом президента, в частности, приостановлены следующие положения: Статья 6 «Доходы от недвижимого имущества», статья 7 «Прибыль от предпринимательской деятельности», статья 10 «Дивиденды», статья 11 «Проценты» и статья 12 «Доходы от авторских прав и лицензий».
По дивидендам станет невозможным применение пониженных ставок, а проценты и роялти будут подлежать налогообложению у источника:
Вид дохода | Налогообложение по налоговому соглашению | Налогообложение по национальному налоговому праву |
Дивиденды | Налог подлежит удержанию у источника, но применяются пониженные налоговые ставки: 5% (для крупных инвесторов) и 12% (в остальных случаях) | Подлежат удержанию по ставке 15%. |
Проценты | Облагаются налогом на прибыль только в стране получателя (не подлежат удержанию у источника) | Подлежат удержанию по ставке 20% |
Доходы от авторских прав и лицензий (роялти) | Облагаются налогом на прибыль только в стране получателя (не подлежат удержанию у источника) | Подлежат удержанию по ставке 20% |
В отношении налогообложения прибыли от предпринимательской деятельности будет применяться концепция постоянного представительства, но по правилам российского налогового права.
Доходы от недвижимого имущества, которые по соглашению могут облагаться в России, по-прежнему будут подлежать налогообложению в России, но регулироваться исключительно российским налоговым правом.
30.08.2023 Ситуацию по соглашениям с другими странами мы описали в нашей статье: Последствия приостановления действия ряда статей договоров Российской Федерации об избежании двойного налогообложения с недружественными государствами
Услуги Konsu
Специалисты Konsu готовы предложить консультационную поддержку по вопросам налогообложения, связанным с приостановлением отдельных положений международных договоров.
Автор
Евгений Сумин
- Заместитель директора департамента финансового консультирования и аудита