Внесенный в Государственную Думу 18.06.2026 законопроект, разработанный Верховным Судом, направлен на совершенствование процессуального законодательства. Изменения затронут и гражданский процесс (ГПК РФ), и административное судопроизводство (КАС РФ), но большая часть изменений касается арбитражного процесса.
Как отмечается в пояснительной записке к проекту закона, он направлен на повышение доступности правосудия и эффективности судопроизводства, расширение круга процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле, оптимизацию судебной нагрузки, ускорение получения заинтересованными лицами судебной защиты по спорам и иным делам, возникающим из гражданских и административных правоотношений.
Ниже представлен детальный анализ предлагаемых новелл.
- Предварительное судебное заседание
- Текущая редакция: Предварительное судебное заседание является обязательным этапом по большинству категорий дел. Исключения из этого правила строго регламентированы законом.
- Предлагаемые изменения: Обязательность данного этапа упраздняется. Согласно п. 8 ст. 2 проекта, проведение предварительного заседания будет осуществляться исключительно по усмотрению судьи. Это позволит оптимизировать график судебных заседаний и сократить временные затраты сторон в случаях, когда необходимость в таком заседании отсутствует.
- Упрощенное производство
Законопроект предусматривает существенное повышение финансовых порогов для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, что расширит сферу его применения.
- Требования к юридическим лицам: Лимит исковых требований увеличивается с 1,2 млн руб. до 1,6 млн руб. (пп. «а» п. 16 ст. 2 проекта).
- Требования к индивидуальным предпринимателям: Порог повышается с 600 тыс. руб. до 800 тыс. руб. (пп. «а» п. 16 ст. 2 проекта).
- Прочие категории дел: Предельные суммы требований по другим делам, подлежащим упрощенному рассмотрению, планируется увеличить в два раза (пп. «б» — «д» п. 16 ст. 2 проекта).
- Приказное производство
Изменения коснутся и бесспорного взыскания задолженности, что позволит кредиторам эффективнее использовать данный инструмент.
- Требования из договоров: Максимальная сумма требований, основанная на документах о денежных обязательствах (например, при нарушении договора), для выдачи судебного приказа возрастет с 750 тыс. руб. до 1 млн руб. (пп. «а» п. 17 ст. 2 проекта).
- Обязательные платежи и санкции: Дела о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму до 200 тыс. руб. также будут отнесены к приказному производству (в настоящее время — до 100 тыс. руб.) (пп. «в» п. 17 ст. 2 проекта).
- Оспаривание судебных актов
Законопроект реформирует порядок обжалования ряда промежуточных судебных актов, вводя принцип последовательного (ступенчатого) пересмотра.
- Суть изменений: из процессуальных кодексов исключается норма о возможности кассационного обжалования ряда определений в месячный срок со дня их вынесения.
- Затрагиваемые акты:
- Определения об утверждении мирового соглашения.
- Определения по делам об оспаривании решений третейских судов.
- Определения о выдаче исполнительных листов на решения третейских судов.
- Определения о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- Новый порядок: Как следует из пояснительной записки, такие определения можно будет обжаловать только после прохождения апелляционной инстанции, а затем — кассационной.
- Состав суда и институт арбитражных заседателей
Предлагается оптимизировать состав суда для рассмотрения отдельных категорий дел и упразднить институт арбитражных заседателей.
- Единоличное рассмотрение дел: расширяется перечень споров, которые судьи будут рассматривать единолично в апелляции и кассации:
- Споры о нарушении договоров аренды и энергоснабжения (за исключением пересмотра в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ).
- Апелляционные жалобы на определения по делам о банкротстве.
- Кассационные жалобы на определения судов первой и апелляционной инстанций, если иное не предусмотрено АПК РФ. При этом сохраняется право председателя суда или его заместителя инициировать коллегиальное рассмотрение дела в случае его особой сложности.
- Проект предусматривает полную отмену института арбитражных заседателей (п. 3 ст. 2 проекта закона).
- Законопроектом предлагается расширить круг процессуальных действий помощников судей, в том числе предусмотреть при необходимости возможность совмещения их обязанностей с функционалом секретарей судебных заседаний.
Ссылка: Проект Федерального закона N 1264907-8
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1264907-8
Автор
