12 октября 2022 года был опубликован “Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)”, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022 (далее – «Обзор»).
В обзоре Верховным судом рассмотрена и обобщена судебная практика по гражданским, уголовным, административным делам, он включает в себя правовые позиции по разрешению споров, связанных с исполнением обязательств, некоторым видам правоотношений и по ряду процессуальных вопросов.
Приведены примеры практики применения гражданского законодательства, норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, земельного и природоохранного законодательства, законодательства о государственных закупках.
Даны разъяснения по некоторым вопросам судебной практики.
ВС РФ разъяснил, что бремя доказывания безденежности договора займа, который заемщиком подписан и содержит указание на получение им суммы займа до подписания этого договора, возлагается на заемщика. Согласно разъяснениям, изложенным ВС РФ 23.11.2015 [1], в случае спора, вытекающего из заемных правоотношений, на кредиторе лежит обязанность доказать факт передачи должнику предмета займа и то, что между сторонами возникли отношения, регулируемые главой 42 ГК РФ, а на заемщике – факт надлежащего исполнения обязательств по возврату займа либо безденежность займа.
Относительно общих правил применения мер ответственности, отмечено, что условие об исключительной неустойке могут признать недействительным только в двух случаях [2]:
- если условие нарушает законодательный запрет на ограничение ответственности стороны договора;
- если нарушение было умышленным.
По вопросу обжалования административных штрафов дано разъяснение, что суд апелляционной инстанции не вправе по своей инициативе увеличить размер ранее назначенного штрафа, даже если он был определен неверно [3].
По вопросу применения срока исковой давности ВС РФ еще раз обратил внимание на то, что срок исковой давности, пропущенный истцом – юридическим лицом, о применении которого заявил ответчик, не подлежит восстановлению судом независимо от причин его пропуска [4].
В силу статьи 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца, нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. Вместе с тем из буквального толкования приведенных выше норм права, а также из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда от 29.09.2015[5], следует, что в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца – физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом и гражданином – индивидуальным предпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Процессуальные вопросы
Взыскатели в исполнительном производстве, права которых на исполнение судебного акта не могут быть реализованы вследствие возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве должника, также обладают правом на обжалование решения суда, на основании которого возбуждено дело о банкротстве должника [6].
Согласно позиции, изложенной в постановлении Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 [7], если конкурсные кредиторы полагают, что их права и законные интересы нарушены судебным актом, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование (в частности, если они считают, что оно является необоснованным по причине недостоверности доказательств либо ничтожности сделки), то на этом основании они, а также арбитражный управляющий вправе обжаловать в общем установленном процессуальным законодательством порядке указанный судебный акт, при этом в случае пропуска ими срока на его обжалование суд вправе его восстановить с учетом того, когда подавшее жалобу лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов.
В Обзоре судебной практики ВС РФ от 10.06.2020 также разъяснено, что с момента принятия судом требования кредитора к рассмотрению он вправе возражать против требований других кредиторов должника (в том числе обжаловать судебный акт, на котором основано заявленное ими требование в деле о банкротстве) [8].
Компенсация судебных расходов
Расходы на представителя по делу об административном правонарушении компания может взыскать как убытки в рамках отдельного процесса. Право возместить такие убытки не зависит от вины административного органа. Суд по аналогии может применить нормы о разумных пределах взыскания судебных расходов [9].
Практика применения гражданского законодательства
Строительство. Требование о признании отсутствующим права на объект незавершенного строительства не подлежит удовлетворению судом, если на момент рассмотрения спора объект строительства фактически достроен и введен в эксплуатацию (есть разрешение на ввод здания в эксплуатацию) [10].
Перевозки. В договоре транспортной экспедиции нельзя ограничить размер упущенной выгоды. Клиент вправе требовать от экспедитора полного возмещения упущенной выгоды в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине последнего. Соглашение об уменьшении размера упущенной выгоды ничтожно [11].
Практика применения земельного и природоохранного законодательства, законодательства о государственных закупках
Если арендатор публичного земельного участка использует часть площади принадлежащего ему и расположенного на этом участке объекта недвижимости для осуществления вспомогательного вида деятельности (при условии соблюдения ограничения по площади, установленного соответствующим нормативным правовым актом), такая деятельность не свидетельствует об использовании участка не по целевому назначению и не влечет необходимости пересчета кадастровой стоимости земельного участка и арендной платы за него.
Неправомерно увеличение размера платы за аренду земли из-за того, что арендатор использует часть здания для ведения вспомогательных видов деятельности, если размер этой части соответствует нормативным требованиям в конкретном регионе [12].
По вопросу применения природоохранного законодательства ВС РФ дал разъяснение, что письмо уполномоченного органа, направленное причинителю вреда и содержащее предложение добровольно возместить вред окружающей среде, не является актом, имеющим правовые последствия, так как не нарушает прав и интересов причинителя вреда, и поэтому не может выступать предметом самостоятельного судебного оспаривания[13].
В отношении применения законодательства о гос. закупках ВС РФ указал, что в случае несвоевременного поступлении запроса участника закупки, у заказчика отсутствует обязанность разъяснять положения документации о закупке [14].
[1] Обзор судебной практики Верховного Суда, N 3 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда 25 ноября 2015 г.
[2] п. 17 Обзора, Определение N 305-ЭС21-24306
[3] п. 23 Обзора, Определение N 309-ЭС21-16461
[4] п. 8 Обзора, Определение N 77-КГ21-5-К1
[5] п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 сентября 2015 г. N 43 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”
[6] п. 14 Обзора, Определение N 5-КГ21-140-К2
[7] п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 “О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве”
[8] п. 21 Обзора судебной практики ВС РФ N 1 (2020), утв. Президиумом ВС 10 июня 2020 г.
[9] п. 22 Обзора, Определение N 305-ЭС21-22671
[10] п. 15 Обзора, Определение N 309-ЭС21-17228
[11] п. 16 Обзора, Определение N 304-ЭС21-25713
[12] п. 18 Обзора, Определение N 305-ЭС21-19336
[13] п. 19 Обзора
[14] п. 20 Обзора, Определение N 309-ЭС21-23588, ч. 2 и 3 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”
