С 13 марта 2025 года в Казахстане вступили в силу новые изменения в Кодекс об административных правонарушениях (далее — КОАП), ужесточающие правила использования электронных цифровых подписей (ЭЦП).
Согласно пункта 6 статьи 640 КоАП РК, использование чужого закрытого ключа ЭЦП влечет административную ответственность:
- для физических лиц — штраф в размере 50 МРП (196 600 тенге в 2025 году);
- для субъектов малого предпринимательства — 100 МРП (393 200 тенге);
- для субъектов среднего предпринимательства — 150 МРП (589 800 тенге).
- для субъектов крупного предпринимательства – 200 МРП (786400 тенге).
В соответствии со статьей 10 Закона “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”:
- Электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:
- Руководитель юридического лица или лицо, его замещающее, вправе наделять полномочиями работника данного юридического лица или назначенного им лица на подписание электронного документа. При этом каждый сотрудник использует регистрационное свидетельство и соответствующий ему закрытый ключ электронной цифровой подписи,полученный на свое имя.
Таким образом, использование ЭЦП другого лица является нарушением, независимо от согласия владельца подписи.
На данный момент пока остается неизвестным каким образом государственные органы собираются контролировать процессы передачи ЭЦП бухгалтерам/юристам/аутсорсинговым компаниям/ и иным третьим лицам. Однако, что является однозначным так это что передача ЭЦП третьему лицу и использование третьим лицом чужого ЭЦП является нарушением законодательства.
Возможно, со стороны госоргана будет введена процедура видеоидентификации / верификации.
На сегодняшний день остается открытым вопрос каким образом нововведение отразится на рынке аутсорсинговых услуг и будет ли со стороны государственного органа предусмотрена альтернатива ЭЦП для пользования третьими лицами.
